產業(yè)興則經濟興，產業(yè)強則經濟強。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出，“堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數(shù)字中國，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經濟質量效益和核心競爭力?！边@為我國在新發(fā)展階段構建現(xiàn)代產業(yè)體系提供了重要指引。

網絡強國與產業(yè)鏈現(xiàn)代化

所謂網絡強國，就是要求我們在網絡化、數(shù)字化建設方面做到比絕大多數(shù)國家都要好。現(xiàn)在，我們已經在移動支付、大數(shù)據(jù)、數(shù)字網絡等方面取得了一定的成績，如新冠肺炎疫情爆發(fā)以來“健康碼”發(fā)揮了重要的作用，智慧城市與智慧社區(qū)建設取得一定的進展，“掃碼”“刷臉”等支付手段在公共交通、醫(yī)療服務等方面的廣泛應用?？梢哉f，網絡強國、數(shù)字中國建設，正是推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化的基礎，提高經濟質量效益和核心競爭力的前提。

現(xiàn)代化的產業(yè)鏈，應該說是一條從原材料到生產、營銷，最終到達消費者手中的完整鏈條，包括廠商、購物平臺、快遞物流等方方面面，不能有任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生“掉鏈子”的狀況。我們可以看到，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，網上購物已經深入千家萬戶，多家網上購物平臺的用戶數(shù)以億計。由此可見，這是多么巨大的市場，這也要求我們必須保證產業(yè)鏈自主自控，以確保消費發(fā)揮對經濟發(fā)展的拉動作用。

可以說，相較于10年前，“互聯(lián)網+”、移動互聯(lián)網已經深刻改變了我們的生活方式，小到電子文件與網絡會議的普及，大到平臺經濟與共享經濟的發(fā)展、數(shù)字社會與數(shù)字政府的建設，都為我們的工作生活帶來極大便利。

在產業(yè)轉移中轉型升級發(fā)展

從國際產業(yè)轉移的規(guī)律來看，我們目前正處于第五次產業(yè)轉移的中心。第一次產業(yè)轉移是從英國到美國的轉移，第二次是從美國到日本、德國的轉移，第三次是從日本到“亞洲四小龍”的轉移，第四次是從美國、歐洲、日本、“亞洲四小龍”到中國大陸的轉移，現(xiàn)在的第五次是從中國大陸向以越南為代表的東南亞國家的轉移。所以，中國是這一次產業(yè)轉移的輸出國，整體上面臨著高端回歸發(fā)達國家、低端轉向5000萬人口的發(fā)展中國家的復雜形勢以及產品利潤率低的難題。我們將面臨的產業(yè)轉移現(xiàn)象是極其明顯的，如果不轉型升級就很可能會面臨產業(yè)空心化的困境，這就要求我們必須以創(chuàng)新驅動實現(xiàn)高質量發(fā)展。

在人口紅利方面，我們的相較優(yōu)勢已經越來越不明顯，具體表現(xiàn)為占大多數(shù)的農民工年齡呈持續(xù)增長的趨勢。2010年，我國21-30歲農民工的占比為35.9%，是比重最高的；到2019年，最高比重已經變?yōu)?1-40歲的，占比為25.5%，同時41-50歲的占比為24.8%，50歲以上的占比仍有24.6%，農民工平均年齡是40.8歲。相較而言，我國農民工的平均年齡越來越大，而別的發(fā)展中國家的相關人員年齡還很年輕，如印度、越南的工人平均年齡為28歲，這對我國形成了一定的競爭壓力。此外，面對產業(yè)轉型升級，我們的農民工普遍的學歷情況也不足以應對高端制造業(yè)、高端服務業(yè)、新材料工業(yè)、生物產業(yè)等新興產業(yè)的要求，如2019年數(shù)據(jù)顯示，農民工受教育水平占比最高的是初中文化水平（56%）。與此同時，我們還伴隨著生育率降低、老齡化日益嚴重等多方面的人口難題。

要對產業(yè)轉移因勢利導，對癥下藥，采取針對性的應對措施。在中西部重點優(yōu)勢地區(qū)培育一批承接產業(yè)示范區(qū)，優(yōu)化制造業(yè)“引進來”結構，加快構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。

在復雜的國內外環(huán)境下，我國要從“中國制造”發(fā)展為“中國創(chuàng)造”的這條路是比較艱難的。但是，從世界制造業(yè)梯隊來看，我們要從第三方陣（中、印等新興國家）追趕至第二方陣（日本、德國）、第一方陣（美國）的任務又是緊迫的，距離實現(xiàn)“到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”目標的時間不到30年，這就要求我們必須迎難而上、攻堅克難。習近平總書記強調：“要堅定不移推動高質量發(fā)展，扭住深化供給側結構性改革這條主線，把制造業(yè)高質量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構建市場競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代產業(yè)體系。”

（根據(jù)中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部教授孫小蘭《學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 推動經濟高質量發(fā)展》講稿摘編整理）